省林草局发文要求各级认真贯彻落实国家巩固退耕还林还草成果若干政策措施
发布时间:2022-11-29

为贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,推动退耕还林工程高质量发展。前期,国家五部委联合下发了《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》。为有效落实国家相关政策措施,近日,省林草局发文要求各地结合实际,从五个方面抓好贯彻落实。

一是充分认识当前形势。退耕还林还草是党和国家实施的一项重大生态战略工程,是习近平生态文明思想的成功实践。我省是全国最早实施退耕还林还草工程的省份之一,建设规模宏阔,工程投入巨大,惠及农户众多,社会经济生态效益显著。各级要以党的二十大精神为指引,全新认识退耕还林还草工程,克服畏难松劲情绪,加大工作力度,全面落实建设任务,巩固发展已有成果,做好绿水青山向金山银山转化这篇大文章,走高质量发展的新路。

二是不断提升建设质量。要严格按照国家和省级林草部门确认的县级验收结果,精准落实中央财政资金对第二轮建设任务延长补助期限、增加现金补助工作,并与管护责任挂钩。要进一步加强对已实施退耕还林还草地块的管护和抚育,按要求及时开展县级检查验收,进一步落实管护责任。要依法依规将已实施退耕还林还草纳入林草资源统一管理,纳入林长制督导考核范围,加强保护和利用,确保栽植一片、保存一片、成林一片。

三是积极实行精准化管理。各有关市、县林草主管部门要尽快完成尚未完成的建设任务。对已实施的退耕还林还草地块,加快完善退耕还林还草矢量数据库,并配合自然资源部门做好上图入库工作。要按照省林草局有关通知要求,对达到地类调查标准的退耕还林地块,及时提出地类变更意见,调整承包经营合同,配合相关部门做好地类变更和不动产权证书换发工作,确保退耕还林还草地块权属清晰,统一纳入林草资源保护管理。

四是认真摸清资源底数。要组织全面调查核实第二轮退耕还林还草实施情况,通过详细调查摸清家底,对已有退耕还林还草资源分类细化,分别提出需要采取相应抚育措施的规模和范围,为进一步编制退耕还林还草巩固成果提质增效实施方案打好基础。要对接国家生态保护补偿、黄河流域高质量发展等政策,引导多元主体参与工程建设,强化科学经营,积极发展林下经济,探索碳汇交易等新途径,大力发展绿色富民产业,不断增强工程生肌造血能力。

五是切实履行部门职责。各级林草主管部门要积极争取政府的支持,按照目标、任务、资金、责任“四到市”、“四到县”的要求,细化落实举措,落实各部门责任。要与自然资源、发展改革、财政、农业农村等部门密切配合,做好退耕还林还草成果巩固各项工作。市级林草主管部门要进一步加强监管,掌握所辖县区退耕还林还草情况,及时督促指导县区落实各项政策措施,认真整改巡视督查、审计监督、检查验收等发现问题,千方百计提升和巩固工程建设成果。