为贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,推动退耕还林工程高质量发展。前期,国家五部委联合下发了《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》。为有效落实国家相关政策措施,近日,省林草局发文要求各地结合实际,从五个方面抓好贯彻落实。
一是充分认识当前形势。退耕还林还草是党和国家实施的一项重大生态战略工程,是习近平生态文明思想的成功实践。我省是全国最早实施退耕还林还草工程的省份之一,建设规模宏阔,工程投入巨大,惠及农户众多,社会经济生态效益显著。各级要以党的二十大精神为指引,全新认识退耕还林还草工程,克服畏难松劲情绪,加大工作力度,全面落实建设任务,巩固发展已有成果,做好绿水青山向金山银山转化这篇大文章,走高质量发展的新路。
二是不断提升建设质量。要严格按照国家和省级林草部门确认的县级验收结果,精准落实中央财政资金对第二轮建设任务延长补助期限、增加现金补助工作,并与管护责任挂钩。要进一步加强对已实施退耕还林还草地块的管护和抚育,按要求及时开展县级检查验收,进一步落实管护责任。要依法依规将已实施退耕还林还草纳入林草资源统一管理,纳入林长制督导考核范围,加强保护和利用,确保栽植一片、保存一片、成林一片。
三是积极实行精准化管理。各有关市、县林草主管部门要尽快完成尚未完成的建设任务。对已实施的退耕还林还草地块,加快完善退耕还林还草矢量数据库,并配合自然资源部门做好上图入库工作。要按照省林草局有关通知要求,对达到地类调查标准的退耕还林地块,及时提出地类变更意见,调整承包经营合同,配合相关部门做好地类变更和不动产权证书换发工作,确保退耕还林还草地块权属清晰,统一纳入林草资源保护管理。
四是认真摸清资源底数。要组织全面调查核实第二轮退耕还林还草实施情况,通过详细调查摸清家底,对已有退耕还林还草资源分类细化,分别提出需要采取相应抚育措施的规模和范围,为进一步编制退耕还林还草巩固成果提质增效实施方案打好基础。要对接国家生态保护补偿、黄河流域高质量发展等政策,引导多元主体参与工程建设,强化科学经营,积极发展林下经济,探索碳汇交易等新途径,大力发展绿色富民产业,不断增强工程生肌造血能力。
五是切实履行部门职责。各级林草主管部门要积极争取政府的支持,按照目标、任务、资金、责任“四到市”、“四到县”的要求,细化落实举措,落实各部门责任。要与自然资源、发展改革、财政、农业农村等部门密切配合,做好退耕还林还草成果巩固各项工作。市级林草主管部门要进一步加强监管,掌握所辖县区退耕还林还草情况,及时督促指导县区落实各项政策措施,认真整改巡视督查、审计监督、检查验收等发现问题,千方百计提升和巩固工程建设成果。